托育服务法草案审议,完善生育支持政策迈出重要步伐
关于托育服务法草案提请审议,旨在完善生育支持政策,该草案强调发展托育服务,促进婴幼儿照护事业,以满足家庭对婴幼儿照护的需求,审议通过该法案将有助于推动托育服务的规范化、标准化建设,提高托育服务质量,为家庭提供更好的生育支持,从而促进人口长期均衡发展。
托育服务法草案于12月22日提请十四届全国人大常委会第十九次会议首次审议。制定该法律旨在完善生育支持政策,降低家庭养育成本,提高人口素质,对建设生育友好型社会及推动人口高质量发展具有重要意义。
草案共8章76条,涵盖总则、托育机构、托育人员、服务提供、保障措施、监督管理、法律责任和附则等内容。草案指出,各级政府应将托育服务发展纳入国民经济和社会发展规划,建立工作经费保障机制,统筹规划并合理布局城乡托育服务资源,增加普惠托育服务供给,并将其有序纳入基本公共服务范围。
草案鼓励地方政府探索建立婴幼儿家庭托育服务补贴制度,有条件的地方政府应建立普惠托育服务的补贴制度,并通过购买服务等方式支持普惠托育服务的发展。
为加强托育人员队伍建设,提升专业水平,草案规定托育机构应对托育人员进行入职前查询和每年定期查询,发现有暴力伤害、拐卖、性侵害、遗弃、虐待等行为的人员不得录用或立即停止其工作,依法解除聘用合同或劳动合同。此外,草案还强调了婴幼儿权益保护,禁止托育人员在工作中实施侵害婴幼儿身心健康的行为。托育机构及其工作人员如发现婴幼儿身心受到或疑似受到侵害或其他危险情形,应立即采取保护措施并向相关部门报告,同时依法保护婴幼儿的肖像权、名誉权、隐私权和个人信息。
