俄乌还能在谈判桌上继续谈下去吗 推迟未必是坏事

摘要： 原定于当地时间15日在土耳其伊斯坦布尔举行的俄乌直接谈判因乌代表团未到场未能如期举行。当天晚上，俄罗斯总统助理、俄乌谈判俄方代表团团长梅金斯基在伊斯坦布尔表示，俄罗斯代表团将于16...

原定于当地时间15日在土耳其伊斯坦布尔举行的俄乌直接谈判因乌代表团未到场未能如期举行。当天晚上，俄罗斯总统助理、俄乌谈判俄方代表团团长梅金斯基在伊斯坦布尔表示，俄罗斯代表团将于16日上午10时起“等候乌克兰代表团”。他认为“乌方应该会来参与会谈”。

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建分析说，直接谈判推迟未必是坏事。俄乌双方可能在土耳其进行直接会晤，是近一段时期以来各方外交博弈的产物。但其实俄乌双方都没有做好准备，而且到目前为止，双方的谈判目标和基本立场仍然有很大分歧。因此，谈判应该谈什么、以什么样的方式来开启俄乌直接接触，双方需要有一些私下的接触，让这场本来是意料之外的谈判能够更加合乎情理。从目前情况看，推迟一点时间开启谈判比仓促上阵要好一些。

据报道，除团长梅金斯基外，俄方代表团成员还包括副外长加卢津、武装力量总参谋部总局局长科斯秋科夫、国防部副部长福明以及4名专家组成员。俄总统普京不出席。乌总统办公室15日公布了乌方谈判代表团的名单，由国防部长乌梅罗夫率领，代表团成员包括乌安全局、总统办公室、外交部、武装力量总参谋部等部门的官员。乌总统泽连斯基不出席。

崔洪建指出，普京与泽连斯基都不参加此次俄乌直接谈判，对谈判有一定影响。两国领导人是否会实现直接会晤，本身就是一个双方在外交上你来我往的过程。目前，两国领导人会晤的时机并不成熟。如果能够以两国领导人会晤的方式来开启俄乌直接谈判，显然对整个谈判前景的预期相对会高一些。但从现在双方派出的谈判团队的级别来看，显然只能切入到一些事务性的谈判。此次俄乌双方的谈判处于一个“低开”的状态，至于未来能不能“高走”，还要看俄乌双方的意愿。

美国国务卿鲁比奥、美国中东问题特使威特科夫已经抵达土耳其，有消息说，16日他们将前往伊斯坦布尔。崔洪建称，美国仍然希望在此次俄乌直接谈判中扮演重要角色。此前，由美国主导的所谓俄乌谈判进程遇到了很大挫折，但美国仍然试图营造一种认识，即俄乌双方准备开启直接谈判是美国推动的结果。所以，美国会以各种方式继续介入俄乌直接谈判，来彰显其存在感和影响力。对美国来说，俄乌直接谈判也是其整个谈判策略调整的一部分，派出国务卿等人员到土耳其，是想在俄乌谈判过程中直接施加影响。