平台经济反垄断新规将出，商家全网最低价或构成垄断

平台经济反垄断新规即将出台，要求商家“全网最低价”可能构成垄断行为，新规旨在维护市场竞争秩序，防止平台企业通过不当手段获取市场份额，保护消费者和其他商家的合法权益，商家需遵守新规，避免采取垄断行为，确保市场公平竞争。

中国国家市场监管总局反垄断执法一司副司长刘健透露，市场监管部门将加快推动《互联网平台反垄断合规指引》的出台。未来，平台要求商家提供“全网最低价”可能构成滥用市场支配地位或形成垄断协议行为。

在国家市场监管总局召开的民生领域反垄断执法专项行动成果宣介专题新闻发布会上，刘健表示，今年11月发布的《互联网平台反垄断合规指引(征求意见稿)》旨在帮助平台经营者更准确地识别、评估和防范反垄断合规风险，进一步明确行为边界。

刘健指出，平台经济具有与传统经济不同的竞争特点。头部平台企业规模效应和网络效应显著，易于跨界竞争并快速扩张，实现“赢者通吃”。平台企业在规则制定、数据掌握、算法运用及流量分配方面具有天然优势，而平台经济涉及多方利益主体，科学划定行为边界更为复杂。

从监管实践来看，平台经济领域存在较为突出的垄断风险，平台企业的反垄断合规意识和能力有待提升。因此，《指引》的研究制定旨在引导平台企业加强风险识别、管理和合规保障，有效防范反垄断合规风险，促进平台经济创新和健康发展。

《指引》总结了执法经验，提示具有市场支配地位的平台企业避免通过惩罚性或激励性措施实施“二选一”行为，并提醒平台要求商家提供“全网最低价”可能构成滥用市场支配地位或垄断协议行为。针对“算法黑箱”损害平台内商家和消费者利益的问题，《指引》列举了“算法共谋”等风险示例，并鼓励平台企业开展算法筛查，构建算法垄断识别防控体系，从源头上防止垄断行为的发生。