中方反制措施显成效，美国船只遭罚款，航运公司调整航线应对挑战

中方反制措施取得成效，首艘美国船只因违反相关规定被罚款446万，面对这一情况，航运公司开始调整航线以应对，这一行动展示了中方坚决维护自身权益的立场，同时也提醒各国在交往过程中遵守规则和秩序，航运公司的应对措施也显示出灵活应变的能力，以适应形势变化，这一事件对于维护国际航运秩序具有重要意义。

中国从10月14日起开始对美国船舶收取特别港务费，以回应美国对中国船舶加征港务费。据报道，美国美森航运公司的“曼努凯”号集装箱货轮成为首个被收取费用的船只。该船于10月13日抵达宁波，在中方特别港务费生效当天卸货，被收取了446万元人民币的费用，随后前往上海。

尽管这一事件尚未得到官方确认，但业内普遍认为这是中方特别港务费生效后的首个案例。此次港口费争端由美国总统特朗普挑起，他在决定对停靠美国港口的中国及中国建造船舶征收费用后，中国宣布对涉及美国旗、美国造、美国公司拥有、参股或经营等美国元素的船舶收取特别港务费。

具体费用方面，美国收费标准为每净吨50美元，而中国初期收取每净吨400元人民币，计划到2028年升至每净吨1120元人民币。两项费用按单次航程计费，每年最多收取五次。根据计算，一艘3.5万吨的汽车运输船全年停靠美国港口一次的费用将达560万美元，而由于中国港口通常服务的是吨位高达20万吨及以上的大型散货船，涉及的费用可能更高。

美国海事咨询公司Cavalier Shipping负责人詹姆斯·莱特伯恩认为，美国港口费影响有限，2024年全球贸易船舶共停靠港口8.5735万次，其中仅有254次属于美国收费范围。英国德鲁里供应链顾问公司负责人菲利普·达马斯估算，仅约11%的往返美国的集装箱船将受到影响。

相比之下，中国的反制措施影响更广。由于大部分航运公司的股权结构复杂且不透明，目前尚无法完全测算影响范围。一位不愿透露姓名的欧洲航运代表称，中国实际上是针对股东施压，很多公司在全球交易所上市，可能存在美国投资者，因此尽管两套政策看似类似，但中国措施的实际冲击可能更大。

航运公司已在尝试通过董事会调整来缓解新规影响。例如，美国上市油轮船东Okeanis Eco Tankers于10月13日发布公告称，两名董事罗伯特·纳普和约书亚·内姆瑟已决定辞职。国际航运媒体“贸易风”认为，他们辞职是为了帮助该公司规避中国港口费。此外，中国香港上市干散货航运公司太平洋航运也宣布非执行董事张日奇辞职，以降低美国贸易代表办公室对中国拥有或经营的船舶征收港口费的潜在限制。

世界航运巨头丹麦马士基集团和德国赫伯罗特公司也采取行动，将挂美国旗的船只绕开中国港口。赫伯罗特的一艘集装箱船取消了原定在宁波的停靠，改为前往韩国釜山。马士基表示，原本运往或经停宁波的货物将在釜山卸载，再通过公司航运网络运送至最终目的地。受影响的船舶均在韩国建造，未能享受中国港口费豁免。

中国商务部新闻发言人就美对华造船等行业301调查限制措施落地答记者问时表示，美方措施是典型单边主义、保护主义行为，严重违反世贸组织规则，违背《中美海运协定》平等互惠原则，赋予相关国家航运和造船企业不公平竞争优势，构成对中国航运、造船等产业的歧视性做法，严重损害中国相关产业利益。中方对此强烈不满，坚决反对，并敦促美方纠正错误做法，与中方相向而行，通过平等对话协商方式解决双方关切的问题。